[p]邓文迪默多克和平分手缘由

2020年04月08日 • 中医诊断 • 阅读 0

邓小平的理论很多,但笔者认为邓小平的 3论 :发展论、猫论、摸论,在中国改革开放早期发挥的作用最为明显,从而使中国制造成为世界之最,由经济弱

邓小平的理论很多,但笔者认为邓小平的 3论 :发展论、猫论、摸论,在中国改革开放早期发挥的作用最为明显,从而使中国制造成为世界之最,由经济弱国成为经济强国,GDP超过日本成为世界第二。从现在开始到未来转变经济发展模式的3十年,尤其在当下国内外经济形势下,再次提出邓小平的 三论 ,笔者认为依然很有必要。

所谓发展论,其核心内容就是一句话: 发展是硬道理 。作为第三次复出的邓小平,面对中国刚刚结束不久的文化大革命政治路线斗争,经济发展百废待兴,百姓生活穷苦,偏远山区乃至连温饱都难以解决。邓小平复出后,首先确立了新时期党的政治任务和中心放到经济建设上来,提出建设具有中国特色的社会主义,进而提出改革开放。邓小平当时深深地意想到,不发展就落后,落后就挨打,就被人欺侮;不发展,百姓就只能过穷日子,民不富国不强。国有企业经营困难,负债累累,怎么办?资产、负债驳离,上市直接融资,上交所当时就是为国企解决直接融资的通路。靠国企发展经济还不够,于是又制定政策,如 三减两免 的税收优惠政策,所得税由 %优惠至25%,免工资税等,还有工商、税务登记从简、土地优惠等优惠政策,吸引了大量外资企业前来中国投资,中国经济从此迈入快速发展的轨道。

关于猫论: 不管白猫黑猫,抓到老鼠就是好猫 ,其实是针对地方经济和个体、私人经济的发展,鼓励让一部分人先富起来,从而带动更多的人共同富裕。同样的道理,要发展地方经济,尤其发展个体、私人经济,就更要有政策支持和引导。1979年,安徽芜湖傻子瓜子创始人年广久,因生意很好,人手不够,后来雇工到达12人,超过了8人的法定上限。当时,个体户雇工超过8人就是剥削、就是私有制,到198 年底有人把年广九雇工问题反应到上级部门,促成安徽省商业和工商部门对年广久 雇工现象 展开调查,在一次全国工商会议上,有人提出年广久雇工人数超过国家规定,对国营、集体商业构成不利影响,应该限制其发展。年广久雇工超过8人因此被认为是犯法,他因此被抓,也因此红遍全国。此事惊动了邓小平,邓小平做出重要批示: 放一放,看一看 ,使已被定罪的年广久走出监狱。之后, 宁要社会主义的草,不要资本主义的苗 、 资本主义尾巴 的极左思想开始减弱、消弱, 社会主义经济必要的、有益的补充 写进了十四大报告中,个体经济、私人经济从此打开了缺口,得以迅猛发展。年广久因此成为中国改革开放初期 中国第一商贩 、 中国民营经济的活化石 、 百万富翁 ,和近年来被列为 中国改革开放 0年来15位影响中国历史的 关键性人物 之一 。

给予外商税收等优惠政策似乎没有反对声音,而发展个体、私人经济,自年广久雇工事件后虽然得到了 看一看,放一放 ,阻力减少,但并未取得任何法律上的认可,没法享受国营、集体企业融资、贷款等待遇,更没法享受到外商的税收政策优惠,个体、私人企业可以说是没爹没娘的 私生子 ,先天不足,后天没营养,生长在石头缝里,生存极其艰苦。好在党中央坚持以发展经济为中心,在沿海城市深圳、珠海、汕头、厦门首先成立四大特区,先行先试,加快改革开放步伐,随后又开放沿海14个城市,从而带动长三角、珠三角的经济发展。长三角、珠三角两地政府部门则根据民营经济发展的需要,开始尝试对个体、私人企业制定一些优惠政策,如包税制、定税制,以及一系列的帮扶政策,使得个体、私人企业迅速发展起来,逐步成为地方经济发展的新生力量。佛山顺德、南海两个县级行政区域就是依托个体、私人和集体企业为基础发展起来的,曾一度成为全国百强县的第一和第二;至今,南海的GDP和财税贡献,个体和私人企业仍然占70%以上的比重,这得益于南海对个体、私人企业放水养鱼的政策,营建了个体、私人企业良好的经营氛围。

至于摸论: 摸着石头过河 ,渐渐摸着、踩着石头,顺着水浅之处过河,探索出一条路径来,以后过河就容易了。发展经济包括发展个体经济和私人经济,在此之前没有任何借鉴和学习的模式;建国以来,从未间断的政治路线斗争和计划经济体制,导致国民经济一度停滞不前,回头学只能让经济倒退;向国外社会主义国家学习,也几乎找不到好的学习榜样,怎么办?那只有自己勇于探索,大胆尝试,探索出一条适合中国特色社会主义的发展路径和模式来。

发展论、猫论、摸论这 三论 ,在当时的政治环境、法律法规背景下提出,不仅需要远略,更需要胆识。当时文革刚结束,党内仍有很多领导干部深受过去政治路线斗争的影响,认为发展经济,尤其是发展个体、私人经济,是对党性原则、社会主义性质的挑战,足见邓小平当时是顶着巨大的政治压力提出的。中国改革开放,用了短短 0年的时间,就创造了今天巨大的经济成就和奇迹,创造的物质财富可能是过去1000年的总和,这要感谢邓小平的远见卓识与英明决策,让沉睡千年的这头中国巨狮醒来,以经济大国的地位重新屹立在世界经济的前列。

综观当今世界经济格局,美国受金融危机影响,经济至今仍未恢复元气;欧洲受希腊等国债危机拖累,经济严重受挫;中东继伊拉克、利比亚以后,叙利亚又堕入分裂,内战频发;伊朗因核危机受到欧美经济封锁,发展步伐趋缓;来自欧洲、美洲、亚洲等一些国家与日俱增的技术壁垒、贸易保护和反倾销 对过去严重依赖出口的中国经济带来巨大的挑战,考验着中国人面对新形势下的智慧与胆略。#p#副标题#e#

盘点国内经济发展状况,股市长期在低位徘徊,股价上升成为股民短暂的欣慰,下滑似乎是一种必然趋势;住宅地产泡沫严重,地王不断涌现,******价格高涨,房地产商和地方政府的暴利,引来中央对房地产有史以来最严厉的限价、限贷、限购调控,以致有价无市,或量价齐跌;房地产市场的大起大落,致使与其紧密关联的家居建材产业深受影响,产能多余严重;股市、房地产这两列经济火车头的减速、乏力,带来国内整体经济增速放缓,而内需在通货膨胀的背景下增长异常缓慢。

在此国内外宏观经济发展的背景下,一方面,各种原材料、燃料、电力、运输价格持续上涨,劳动力短缺、工资大幅上涨,使得企业综合本钱延续上升;另一方面,市场疲软,需求不旺,国内外订单减少,而产能又严重过剩,致使传统制造业,特别民营企业面临着过去 0年从未遇到过的困难和压力。长三角、珠三角各地政府的GDP和财税收入在2012年一季度均为近10年来最低,经济 寒流 已显现,佛山市委市政府的 服务企业暖春活动 便意想到今年经济形势的严峻性,分批深入企业调研、座谈,把关心、温暖带给企业,给企业经营者以信心。

笔者认为,这个时候乃至未来中国经济的 0年,邓小平的 三论 仍然可以起到巨大的指导作用。从转变经济发展模式的角度来看,低碳经济不是不发展,而是要改变粗放型的发展模式,调剂经济结构,实现产业转型升级,而不能再像过去那样以大量的资源浪费、能源消耗、污染排放为代价来发展经济;要节约资源、下降能耗、减少排放,以清洁生产、循环经济的模式来发展经济;由一部分先富起来的人带动更多人致富,缩小贫富差距,减少社会矛盾,建立和谐社会;由东南沿海地区逐步向中西部地区进行梯级产业转移,缩小发展差距。中国经济社会发展中存在的问题,必须在发展解决,由此可以看出,发展论在现阶段仍有积极的现实意义。

从持续发展的角度考虑,结构性减税,降低税率、减少税负,应当提升到法律层面来解决,中央无妨拿出改革开放当初吸引外资的税收优惠政策一样的魄力,从政策层面对发展民营经济以更大的支持,以民营制造企业为试点对象,从法律上来支持民营企业下降税负。

过去改革开放 0年,民营企业在没有国营、外资企业那些优惠政策、待遇的条件下,从无到有、从小到大、从弱到强,解决了中国70%以上的农民工和一部分国有企业下岗工人的就业,为社会稳定、百姓致富做出了积极贡献;民营经济在过去几年上缴给国家的税收超过50%,成为国家税收的主要来源,为国家经济建设与发展做出了巨大的贡献;现在,民营经济在国家特别地方经济发展中的作用愈来愈大,在当下国内外经济不景气的环境下,民营企业要实现转型升级,单靠自身力量远远不够,还需要国家政策的引导与扶持。让笔者欣慰的是,今年 两会 上,25名代表、委员联名建议 中国应结构性减税为企业减负 ,说出了民营企业的心声!的确,太高的税率,过重的税负,严重阻碍了民营企业的健康发展;如果针对制造业当中的民营企业,把增值税税率由现在的17%减至10%,企业所得税税率由25%减至15%,并取消一切地方规费,让税率大幅度降下来,那么,民营制造企业的综合税负就可以由现在的8%左右降至4%左右,企业就可以增加利润,经营就有更大的空间,就可以持续经营,从而为国家和地方经济发展延续贡献税收。同时,可以确保企业员工收入的稳定提升;员工收入得到稳定提高,就可以******消费,拉动内需,减少对出口的依赖,使中国的经济延续稳定发展。

放水养鱼,水足了,鱼儿就长得好;水够深,鱼儿就长得大。这是一种经营哲学、一种舍得哲学,付出总有回报,过去 0年发展的实践就是最好的证明。

税负减半的情况下,企业经营者就不用在税费问题上遮遮掩掩了,没有必要因一个 税 字而去冒违法的风险,可以由过去 潜水艇 式的经营模式,完全浮在水面上来实现 阳光经营 ,结束多套帐的历史,坦然面对税务、银行、政府、企业内部干部和员工,清楚明白企业经营赢亏所在,轻松经营;也避免了因国税、地税每年下达上缴税收任务目标被分摊增加缴税的烦恼。 阳光经营 ,可以公开向国家、地方政府申报各种项目,获得国家、地方政府资金支持;获得国家高新技术资格的企业,就不仅仅是荣誉,还可享受减少10%企业所得税的优惠;企业可以直接出口,享受出口退税;企业也有充足的利润和公积金用于转型升级,研发创新,提高产品附加值,创造高收益,有足够能力应对劳动工资、原材料、燃料、水电等本钱的上涨 最终实现各行各业都规范经营,虽然税负减半,但相信整体上缴国家和地方的税收会不降反增,于国家、地方经济发展,于企业可持续健康经营,都是一项有益的政策,政府的决策者们不妨拿出邓小平 3论 的魄力和勇气来,积极探索,大胆尝试,为步履维艰的民营企业尤其中小型民营企业 松绑 ,让他们迎来蓬勃发展的第二个春天!

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